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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展
所
研究员张本波提出
，一方面， 要加
大政府
投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。