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　　发展普  惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一

步 降低普惠机构
开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。