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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补 助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。