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　　发展 普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合
理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高  托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ； 另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。