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　　发展普惠托  育服务 ，要充分调动社会力 量积极性
，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机 制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政
府投资力度
，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。