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　　首先
 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。