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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要 
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政  府  投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买  服务等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。