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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本
分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营  补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营 成本。