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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足 的矛盾突出。数
据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺 
口。截至  2021年 底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差
距。