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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。 中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，

一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。