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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.
03 个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。