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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本
压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本  波提出，一 方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖  励补助、
购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。