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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 
育需求，但现有托育
机 构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。