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19 年，国务院办公厅印发《关于促
进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促
进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范 体系和服务供给体系 ”；2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促进人 口长期均衡发展的 
决定》，要求“发展普 惠托育 服务体系”；2 02
2年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生
育支持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……