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　　其三， 
托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在
现实 中，各托育机构提供的服务


质量参差不齐，一些

非正 规机构游
离于相关 部门的监管体系之外。