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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波
提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 
降低 普惠机构
开办成本；另
一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、 奖 励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。