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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认  为，大
多数家庭在选择托育机构时都
会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机  构游
离于相关部门
 的监管体系之外。