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　　其三， 托育 服务领域人才
短缺 ，有效监管 机制尚不健全。
黄绮认为，大多数 家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提  供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。