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　　其三，托育  服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构 时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育 机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。