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其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外
环
境、照护内容
等，但在现实中

，各托育机构 提
供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。