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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普 惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种 
方式，降低普惠机构运营成本。