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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 
 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等
，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游 离于相关部门的监管体系之外。