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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
等， 但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关

部门
的监管体系之外。