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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托  率仅为6%左右，托位
供给 存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。