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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部

门的监管体
系之 外。