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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育
机构入托率仅为6 %左右，托 位供给存在 
较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。