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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛
盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人

口拥有  3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。