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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规范 体系和服 务供给
 体系”；2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1 7个部门联合发布《关 于进一
步完善和落实 积极生育支
持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照护难点明确具体 任务……