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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。