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　　 首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距 离
“十四五

” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。