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　　其三 ，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭  在选择托育
机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，
但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。