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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经
 济 研究 院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。