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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截 至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大

差距。