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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环
境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关 部门的 监管体系之外。