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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游  离于相 关部 门的监管体系之外。