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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降

低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多   种方式 ，降低 普惠机构运营成本。