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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些
非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。