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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大
多数家庭在选择托
育 机构时都会关注服务质量，包括
机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中
，各托
育
机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。