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　　 首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至20 21年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。