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先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。