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发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。