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　　 其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。