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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底
，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。