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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 

院社会发展所研究员张 本波
提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励 补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。