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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏
 观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公
建民营、  运营补贴、奖励 补助 、购买服务等  多种方式，降
低普惠机构运营成本。