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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾
突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥  有
3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。