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　　发展普 惠托 育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社 会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。