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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 
普惠机构运营成本。