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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力
量往  往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
 降
低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。