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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民 营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等
多种方式，降低普 惠机构运营成
本。